村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村信用社到底哪個更正規(guī)？這個不能簡單的從幾個方面去對比，因為村鎮(zhèn)銀行跟信用社都是目前我國法人機構(gòu)數(shù)量最多的兩類銀行，兩者的法人機構(gòu)數(shù)量都在1000家以上，因為數(shù)量多，所以每一種類型銀行內(nèi)部問題都不同，所以具體哪個好，哪個不好要看具體的銀行吧。

從整體來說我認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行跟信用社是一樣正規(guī)。

不論是村鎮(zhèn)銀行還是信用社，都是目前我國銀行業(yè)的重要組成部分，他們都是經(jīng)過銀監(jiān)會正式批準(zhǔn)成立的正規(guī)銀行機構(gòu)，所以會受到各類監(jiān)管，有各種考核。比如資本充足率，不良貸款率，存款偏離度等等。

如果各大銀行都能夠嚴(yán)格按照監(jiān)管部門的監(jiān)管政策和考核機制執(zhí)行，那不論是村鎮(zhèn)銀行還是信用社其實安全性都是一樣的。 但由于信用社以及村鎮(zhèn)銀行的機構(gòu)數(shù)量比較多，每個銀行的實際管理水平以及人員素質(zhì)都不一樣，所以導(dǎo)致個別銀行對監(jiān)管政策的執(zhí)行和落地都會有很大的區(qū)別。

因此不論是農(nóng)村信用社還是村鎮(zhèn)銀行都有表現(xiàn)好和表現(xiàn)差的，從這個角度來看的話，農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行的安全性其實是一樣的。

但從規(guī)范性來說，我認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行要比信用社好一些。

為什么說村鎮(zhèn)銀行的規(guī)范性要比信用社規(guī)范呢？這就得從兩者設(shè)立的條件和股東結(jié)構(gòu)說起。

信用社一般是由當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)或者轄區(qū)內(nèi)居民入股組成的，因此信用社的總體管理水平并不是很高，目前有一些偏遠(yuǎn)地方的信用社人員素質(zhì)差，管理混亂都是很正常的。

而村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立條件和門檻都要高一些。根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行條例》第二十五條規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行最大股東或惟一股東必須是銀行業(yè)金融機構(gòu)。最大銀行業(yè)金融機構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%，單個自然人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%，單一非銀行金融機構(gòu)或單一非金融機構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。

也正因為有這個法律規(guī)定存在，所以目前很多村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人都是一些大銀行，而且這些大銀行的占股比例都比較高。比如前兩年建行出售的一些村鎮(zhèn)銀行的持股的比例就超過50%。

而且目前很多村鎮(zhèn)銀行的管理人員以及主要人員都是從這些控股銀行派過去的，這些村鎮(zhèn)銀行的管理規(guī)范也是參考這些大銀行來，所以從管理水平和規(guī)范來看，村鎮(zhèn)銀行要比現(xiàn)實更好一些。

而且從實際的表現(xiàn)來看，村鎮(zhèn)銀行被監(jiān)管部門處罰的數(shù)量要比信用社少一些，比如最近幾年銀監(jiān)會開出的罰單，有不少都是跟信用社不規(guī)范有關(guān)，村鎮(zhèn)銀行被罰的數(shù)量就相對少一些。

總結(jié)

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