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●關于畢業生的派遣問題的解答

32. 學校如何編制畢業生就業方案，派遣畢業生？

畢業生和用人單位簽訂就業協議后，經畢業生就業主管部門審核，報學校畢業生就業主管部門備案，學校依據就業協議書編制就業方案。省級畢業生就業主管部門依據學校編制的就業方案編制派遣方案，發放報到證。

33. 向省級畢業生就業主管部門上報就業方案時未簽訂就業協議的畢業生如何派遣？

向省畢業生就業主管部門上報就業方案時，未簽訂就業協議的畢業生，其就業單位列生源地畢業生就業主管部門，畢業生到生源地就業主管部門報到后，由生源地畢業生就業主管部門推薦就業并在派遣期內二次派遣。

●關于落戶的問題解答

34.畢業生的戶口遷往何處（即戶口遷移證上的遷入地）是依據什么確定的？

戶口是根據就業報到證遷出的，也就是說報到證簽發到何處，戶口便遷往何處，因此報到證一定要開具到能解決戶口的單位。

35.畢業生如何辦理落戶手續？

(1)已落實就業單位的應屆畢業生，憑接收單位報到證明、《就業報到證》、畢業證書和戶口遷移證單位到所在地公安部門辦理落戶手續；

(2)未落實就業單位的應屆畢業生，需要辦理落戶手續的，憑《就業報到證》、戶口遷移證及遷入地畢業生就業主管部門出具的《落戶介紹信》到其家庭戶口所在地公安部門辦理落戶手續。

提醒：在與單位簽約前，要問清楚單位是否能給你落戶。

36.戶口遷移證能一直放在自己手中嗎？

不能。戶口遷移證，是學生畢業時其戶口從學校所在地派出所遷出的證明，它就是你的“戶口”，你如果不辦理落戶手續那么就意味著你沒有了“戶口”，你將無法辦理工作調動時

的戶口遷移、補辦身份證、考研報名、買房貸款、出國、結婚等等一切需要出具戶口證明的手續。

特別提醒：無論你是就業還是暫不就業繼續備戰考研、是在國企還是私企就業、是派回原籍還是自主創業，你都要在規定時間內辦理落戶手續，不要把“戶口遷移證”一直放在口袋里，不然將后患無窮！

37.用人單位不負責落實戶口，怎么辦？

遇到這種情況，可采用以下幾種方式處理：

(1)咨詢當地人才交流中心，能否辦理“先落戶后就業”的業務，如果能，就和當地人才交流中心簽訂協議；

(2)和當地的人力資源公司簽訂協議，由人力資源公司負責給你落戶，但要注意考察公司的信譽，以防受騙。

(3)簽訂靈活就業協議，將自己的報到證和戶口遷移證簽發到自己的生源地，等將來有機會再轉出。

建議：咨詢單位員工，借鑒他們處理戶口的方式。

●關于畢業生檔案的問題解答

檔案對每個畢業生都很重要，它濃縮著你的大學生活并將伴隨你新的人生之旅，為了它和你都能順利抵達新的人生驛站，請你對下列問題予以關注和重視。

38.畢業生的檔案中都有哪些材料？

一般主要包括：（1）普通高中學生登記表；（2）高中畢業生登記表（3）中學德育考核表；（4）普通高考考生電子擋案；（5）高等學校畢業生登記表（6）大學學習成績單；（7）黨團材料（8）獎懲材料（9）學生體格檢查表（10）全國普通高等學校畢業生就業通知書即報到證副聯。

39. 學校發檔案的去向是依據什么確定的？

落實單位的依據就業協議書上的“檔案發送詳細地址”發送；升學的依據院系上報的畢業生升學信息中的檔案發送地址發送；畢業時未就業的均發往生源地畢業生就業主管部門。

40. 檔案轉遞的方式有哪些？

(1)按照檔案管理有關規定，人事檔案必須以機密件由機要通信方式轉遞到派遣單位；

(2)凡機要無法投遞的單位，由學校指派負責檔案管理的專人送到用人單位或用人單位人事部門的同志來校提取，但必須持有單位的介紹信和本人的工作證。

41. 何為機要通信？

機要通信是較普通郵政更為保密、安全、準確的檔案轉遞渠道，其服務對象主要是縣級以上黨政軍和國有企事業單位。

42. 畢業生的檔案何時轉遞？

(1)畢業生檔案通常在七月中旬寄出，一般用人單位在2—4周內即可收到檔案；

(2)未落實就業單位的同學的檔案將根據省人事廳的有關文件精神，檔案在七月中旬轉回生源所在地就業主管部門。

43. 畢業生檔案轉遞程序?

（1）已落實工作單位的畢業生，畢業后持《報到證》到用人單位報到，檔案由學校寄送到用人單位或其上級主管部門，其中到三資企業、個體私營企業的畢業生，在當地政府人事部門人才服務中心辦理人事代理，人才服務中心負責管理檔案，學校將檔案寄送到人才服務中心；

（2）未落實工作單位畢業生的檔案，學校寄送到生源所在地的畢業生就業主管部門。落實單位后，由用人單位持單位介紹信和《報到證》到畢業生就業主管部門領取；

（3）辦理改派的畢業生的檔案，由原單位或原單位的上級畢業生就業主管部門根據改派意見，寄送到新用人單位或新單位的上級畢業生就業主管部門。

44. 有關畢業生檔案具體事宜如何查詢？

檔案寄出兩個月后，畢業生可向派遣單位的人事部門詢問。如檔案未收到的可通過“山東高校畢業生就業信息網”（www.sdbys.cn）或學校就業信息網查詢去向或電話查詢，如發現有問題可向學校就業指導中心詢問。

45. 關于檔案的幾點重要提示

根據經驗，到企業工作的畢業生最好將檔案轉遞給各級人才交流機構，因為他們是管理檔案的專門機構。檔案存放在人才交流中心，即安全又方便。在這里，提醒大家在檔案轉遞時要注意幾點：

（1）在沒有搞清楚用人單位是否具有人事主管權之前，不要把檔案轉入這個單位，應該把檔案轉遞到這個單位所在地的人才交流中心去。我們經常碰到一些沒有檔案管理權的單位在接收檔案，個別單位會把學生的檔案弄丟了或是在畢業生調整改派時扣住不放；

（2）要詢問清楚用人單位的性質，如果是國家機關、國有事業單位、國有企業，他們或他們的主管單位是有人事管理權的，可以接收檔案。其它各類非公企事業單位、各類民營機構是無人事管理權的，要通過人才交流中心來接收學生，學生的檔案要存放到人才中心；

（3）檔案的轉遞是有規定程序的，在離開學校之前最好弄清楚你的檔案在什么時間被轉到哪個地方去了。因為在現階段，主管學生分配的單位沒有統一，有人事局、人才交流中心、教育局、專門的分配辦等，比較亂。而且檔案轉進轉出比較麻煩，最好一步到位。

????? （4）認真填寫,核對檔案發送地址，填寫“檔案轉寄詳細地址”一欄要準確。畢業前學校一般會公布檔案發送地址，每位畢業生必須認真核對，如有錯誤請及時到學校就業指導中心修改。

特別提醒：如檔案未收到，一定要在一年內查詢，否則機要局將不再提供查詢服務，學校就業指導中心也愛莫能助。

●有關就業協議的問題解答

46. 就業協議有哪些主要內容？

就業協議書是明確畢業生、用人單位和學校在畢業生就業工作中的權利和義務的書面形式。通常主要包括以下內容：畢業生個人基本情況、用人單位的情況及意見、學校意見、違約責任、其他約定等。它有如下特征：

（1）就業協議是一種三方協議，在畢業生、用人單位和學校三方簽字或蓋章后生效，作為學校畢業生就業部門列入就業方案的的依據。當事人必須嚴格履行協議內容；

（2）協議在畢業生到單位報到、用人單位正式接收后自行終止。就業協議的特殊性在于它是一種雙方達成的書面形式的預約民事合同，其效力并不是確立畢業生與用人單位的勞動合同關系，而是約定雙方當事人報到后要締結勞動合同。

47. 就業協議和勞動合同的區別？

(1)主體不同。就業協議應用于畢業生與用人單位、學校三方面之間；而勞動合同只適合于勞動者（畢業生）與用人單位之間，與學校無關；

(2)內容不同。就業協議書的主要內容是畢業生介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業，用人單位表示愿意接收畢業生，學校同意推薦畢業生并列入就業方案；而勞動合同涉及的主要內容是勞動權利和義務的具體條款；

(3)時間不同。一般來說就業協議簽訂在前，就業協議應在畢業生就業之前簽訂，而勞動合同往往在畢業生到用人單位報到后才簽訂；

(4)就業協議明確畢業生到用人單位工作的意向，并不具有勞動合同確定雙方勞動關系的功能。但是，就業協議可以就未來的勞動合同中的一些內容作出約定，因此，兩者并不是毫不相干。畢業生在簽訂就業協議時應注意與勞動合同的銜接。

48. 簽訂就業協議時，需要注意什么？

（1）查明用人單位的主體資格。簽約前一定要詳細了解用人單位的情況，一般包括單位的規模、效益、管理制度及單位隸屬，是否有人事接收權。近年來，一些非法的傳銷組織開始盯上涉世之初的高校畢業生，為此大家一定要在調查了解用人單位的主體資格上下點功夫。一般有合法主體資格、有信譽的單位會很配合畢業生對其的調查了解的；反之，那些答應得痛快，條件給得誘人，但當畢業生對其有關主體資格了解、調查時百般拖延，甚至惱怒的單位，畢業生要提高警惕；

（2）到北京、上海、天津、深圳等地工作的畢業生，一定要詳細了解當地對外地生源和省外高校畢業生就業的特殊規定和政策后再簽訂就業協議；

（3）明確就業的具體工作部門和工作崗位，包括工作的具體地點；

（4）明確畢業生考取研究生或公務員的處理辦法，如果同時面臨多種選擇機會，應當注意向用人單位說明，取得用人單位的理解，不能以欺騙手段先簽約，后違約，給個人和學校造成不良影響；

（5）明確就業后繼續考研或調離的條件；

（6）明確工作和生活條件，對勞動報酬有特殊要求的，應在就業協議書的補充條款中加以明確。到單位報到后，還應在勞動合同中進一步明確勞動內容、保險福利、服務期限等事項；

（7）明確違反協議的責任。當事人一方如果違反協議，另一方有權要求繼續履行協議、支付違約金或賠償損失。如果支付違約金，協議書中應就違約金的具體數額作出約定。就業協議書一旦簽訂，當事各方應本著誠實信用原則嚴格履行。畢業生如確需變更或解除協議，必須征得用人單位的同意，由用人單位出具解約函。

(8)注意與勞動合同的銜接。一般到用人單位報到后畢業生和用人單位要簽訂勞動合同，因此在簽約前了解勞動合同的內容十分必要，尤其重要的是合同書的工作年限、試用期和待遇等關鍵問題。注意就業協議書中雙方約定的內容與未來勞動合同內容的銜接。最好是將違約責任、服務期限、試用期、工資待遇、有關社會保險等內容以補充條款形式約定，以免報到后發生糾紛。

（9）明確補充條款。以上這些內容可以在協議書的補充條款中予以明確表述。如果沒有補充條款，應該將該欄畫去或注明“空白”。

49. 畢業生能否和多家單位簽訂就業協議？

不能，每位畢業生只能與一家單位簽訂就業協議。同時與多家單位簽訂就業協議的行為是違法的，不僅協議無效，而且將受到追究、處分，承擔相應的法律責任。

50. 到北京、上海、天津、深圳等地工作的，簽訂就業協議時有哪些特殊要求？

凡選擇北京、上海、天津、深圳地區就業的畢業生，須在簽訂就業協議的同時督促并配合用人單位向當地畢業生就業主管部門申報用人指標，拿到當地用人主管部門的批復，形式一般為用人單位所在地人事局出具的接收函，例如“非北京（上海）生源畢業生進京（滬）審批表”，只有拿到批復以后，就業計劃才能成立。到以上四個地區就業的，只簽訂就業協議，沒有人事局批復的，不能納入就業計劃。

建議：到以上四地區工作但不能爭取到人事部門進人指標的畢業生，可先簽訂靈活就業協議，將自己的人事關系、檔案、戶口先派回原籍，等待有機會再轉出。

51. 已參加研究生等升學考試或公務員、選調生等選拔考試的畢業生能否再與其它用人單位簽訂就業協議？

已推薦免試攻讀研究生的畢業生，不能再與用人單位簽訂就業協議。參加升學考試而未確定是否錄取的畢業生和參加公務員、選調生考試的畢業生，可以與用人單位簽訂就業協議，但必須在協議書中說明報考待取的實際情況，若不能履行已簽就業協議，應按已簽協議承擔相應責任。

52. 填寫就業協議書時注意哪些事項？

畢業生填寫“就業協議書”時，特別是用人單位情況一欄，最好能由單位人事部門填寫或向單位問清楚各項情況后再填寫，做到派遣單位名稱、通訊地址和郵編詳細、準確無誤，填寫“就業協議書”時還須注意以下事項：

（1）單位名稱不得使用簡稱，協議書中的單位名稱即為派遣單位，有總公司和分公司之分的單位要格外注意；

（2）要特別注意填寫單位、單位隸屬及檔案轉寄詳細地址三者之間的關系；凡派遣單位能通過機要通信的方式投遞到達的，同時也具有人事檔案保管權限的（縣級以上黨政軍和國有企業事業單位），應提供派遣單位的名稱、詳細地址和郵編。

凡派遣單位不能通過機要通信的方式投遞到達的，但具有人事檔案保管權限的，應填寫派遣單位的直屬上級單位的名稱和詳細地址，由上級單位代轉；如果直屬上級單位仍不能通過機要通信的方式投遞到達的，還需要進一步填寫更高一級的上級單位的名稱、詳細地址和郵編，直至通過機要通信投遞到達為止。

凡派遣單位不符合機要通信投遞范圍，并且無人事檔案保管權限的，如派遣到民營、外資、合資、個體等單位的同學，務必提供準確的符合機要通信投遞范圍并有人事檔案保管權限的檔案轉遞單位的名稱和詳細地址。例如：××人才交流服務中心等。

凡派遣單位與上級主管單位不在同一城市的，應提供派遣單位所在城市的具有人事檔案保管權限的單位名稱和檔案轉寄的詳細地址。

（3）如果單位集體在某人才交流中心已開戶的，應在協議書上“檔案轉寄詳細地址”欄填清×××人才交流中心，檔案將寄往規定的人才交流中心。

（4）如果由于同學們填寫不清等原因而致使檔案滯留，后果自負。

（5）如果補充條款一欄是空白，應標明“空白”。

53.畢業生簽約最后期限是什么時間？

按照省人事廳的要求，我校在每年大約在6月20號至24日編制就業方案——也就是確定畢業生的去向問題：已簽約的派遣到用人單位，未簽約的派遣到高考時的生源所在地的人事部門。6月22日以前簽訂就業協議并在學校備案的可以正常編入就業方案，6月22日以后簽約的須在8月15日以后到所在人事局辦理改派手續，具體手續咨詢當地人事局。

●有關畢業生辦理人事代理的問題解答

54.什么是人事代理？

人事代理是指人才服務機構按國家人事政策的要求，受單位或個人的委托管理其人事檔案和人事關系。畢業后自謀職業或到非國有單位工作的大學畢業生應及時到人才服務中心存放人事檔案，以避免人事管理脫節。

55.在人才服務中心辦理人事代理后，畢業生可享受哪些服務？

為畢業生管理人事檔案和人事關系，能給畢業生提供充分的人事保障，拓寬畢業生的就業渠道，畢業生可以到國有、集體、股份、外資、私營、個體等企業工作，也可到外地自謀職業。

（1）為畢業生代收代繳養老、醫療等社會保險。

（2）為畢業生辦理見習期滿的轉正定級手續，并根據國家有關政策隨時調整檔案工資。

（3）為畢業生辦理職稱自然晉升，并按時受理畢業生的職稱考試報名和評審工作。

（4）為畢業生代辦落戶手續，在人才服務中心集體戶辦理城區正式戶口。

（5）轉接黨團關系，辦理預備黨員轉正等手續。

（6）為因公或因私出國的人員辦理出國政審手續。

（7）為畢業生參加公務員考試、研究生考試等出具證明。

（8）在代理期間內，畢業生如有考入機關事業單位、國有大中型企業的，以及考取研究生的，可按正常干部調動手續為其辦理調出手續，連續計算工齡。

（9）按畢業生的要求提供其它方面的服務。

56.應屆大學畢業生怎樣辦理人事代理？

畢業生離校前可持與用人單位簽訂的《畢業生就業協議書》到人才服務中心辦理接收手續；畢業生離校后可持報到證、戶口遷移證到人才服務中心辦理人事代理手續。

57.辦理人事代理的畢業生怎樣落戶？

畢業生辦理人事代理手續后，需向人才服務中心提供身份證復印件、戶口遷移證、身份證專用相片（一寸黑白大頭照兩張），人才服務中心將為畢業生及時落戶。望同學們畢業后及時辦理人事代理。

●有關大學生志愿服務西部計劃的問題解答

58.什么是大學生志愿服務西部計劃？

大學生志愿服務西部計劃從2003年開始，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生，到西部貧困縣的鄉鎮從事為期1－2年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的志愿服務工作。志愿者服務期滿后，鼓勵其扎根基層，或者自主擇業和流動就業。

59.參加大學生志愿服務西部的志愿者會得到哪些政策支持？

參加大學生志愿服務西部計劃的志愿者除享受國家規定的高校畢業生就業優惠政策外，給予以下政策支持：

（1）服務期間，享受一定的生活補貼（含交通補貼和人身意外傷害、住院醫療保險）。

（2）服務期間，計算工齡，黨團關系轉至服務單位。本人要求戶口和檔案保留在學校的，按規定保留兩年，在此期間，檔案管理機構對保管其檔案免收服務費用；本人要求將戶口轉回入學前戶籍所在地的，公安機關按照規定為其辦理落戶手續，人事、教育部門所屬人才交流機構負責辦理相關手續，人事部門所屬人才交流服務機構免費提供人事代理服務。服務期滿落實工作單位后，公安機關按有關規定辦理戶口遷移手續。

（3）服務期間，可兼職或專職擔任所在鄉鎮團委副書記、學校及其它服務單位的管理職務。

（4）服務期滿考核合格的，報考研究生給予加分，在同等條件下，優先錄取，具體規定在當年的研究生招生政策中予以明確。

（5）服務期滿考核合格報考黨政機關公務員的，可適當加分，同等條件下，應優先錄用。

（6）服務期滿，對志愿者作出鑒定，存入本人檔案；考核合格的，頒發證書，作為志愿者服務經歷和就業、創業的證明。

（7）單位應向志愿者提供住宿等必要的生活條件；在錄用黨政機關公務員和新增國有企事業單位專業技術人員、管理人員時優先錄用、招聘志愿者。

（8）服務期為1年、服務期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務銅獎獎章。服務期為2年、服務期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務銀獎獎章，表現優秀的授予中國青年志愿服務金獎獎章，表現特別優秀的推薦參加中國青年五四獎章、中國十大杰出青年、中國十大杰出青年志愿者、國際青少年消除貧困獎等評選。

●有關鼓勵畢業生面向基層就業政策的問題解答

60.對到山東省30個經濟欠發達縣就業的高校畢業生，有何鼓勵政策？

對到山東省30個經濟欠發達縣就業的高校畢業生，其戶口既可遷至或保留在原籍，也可根據本人意愿遷往工作地；從2006年起，對畢業后自愿到我省30個經濟欠發達縣艱苦行業工作的高校畢業生，服務年限達到5年以上，其在校期間的國家助學貸款本息，由財政代為償還；到山東省30個經濟欠發達縣就業的高校畢業生，可直接執行轉正定級工資，并提高2個工資檔次。被國家機關、事業單位正式錄(聘)用的高校畢業生，依據其在基層工作期間繳納的基本養老保險費的年限，合并計算為工齡。在鄉鎮以下單位工作的畢業生，在晉升職稱時，同等條件優先評定。

61.對自主創業和靈活就業的高校畢業生，有何鼓勵政策？

對自主創業和靈活就業的高校畢業生，工商、勞動保障、科技等部門要為他們提供有針對性的項目、咨詢等信息服務，建立開業指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤服務等為一體的創業培訓服務體系；高校畢業生擇業期內從事個體經營的（國家限制的行業、職業除外），自工商行政管理部門登記注冊之日起，3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費；3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加費和個人所得稅；高校畢業生申請創業小額貸款，參照失業人員小額擔保貸款辦法辦理。采取財政安排啟動一部分，向社會各方面籌集一部分的方式，建立“高校畢業生創業資金”，用于支持高校畢業生創業項目擔保或貼息；畢業生在靈活就業期間參加了基本養老保險的，今后考錄或招聘到各級黨政機關、事業單位工作時，其繳納基本養老保險費的年限可合并計算為工齡。

62.對到各類中小企業和非公有制單位就業的高校畢業生，有何鼓勵政策？

對到各類中小企業和非公有制單位就業的高校畢業生，戶口可落在單位，也可落在當地政府所屬人才服務機構開設的集體戶上；在專業技術職稱評定方面，與國有企業員工一視同仁。對從事科技工作的，支持其按規定程序申請我省各類科技計劃項目；參加了基本養老保險的，今后考錄或應聘到國家機關、事業單位工作時，其繳納基本養老保險金的年限可合并計算為工齡。

63.引導和鼓勵高校畢業生到縣以下基層單位工作的鼓勵政策有哪些？

積極引導和鼓勵高校畢業生到縣以下基層單位工作。實施“一村（居）一名大學生工程”。從2006年起，每年組織招聘一部分高校畢業生到農村和社區工作，爭取5年內實現全省每個村、每個社區至少有1名高校畢業生。畢業生到城市社區工作的，其薪酬不低于800元；到農村工作的，可通過法定程序安排擔任村黨支部、村委會的相應職務，由市、縣兩級政府給予不低于600元的生活補貼，其人事檔案由縣級人事部門管理。畢業生在村委會、社區居委會工作滿2年后，3年內報考我省公務員的，在筆試總分中增加4分。報考我省事業單位的，可以通過適當增加分數以及其他優惠政策，優先錄用。報考省屬院校研究生的，在初試總分中增加10分，同等條件下優先錄取。

64.對選調生都有哪些優惠政策？

加大選調應屆優秀高校畢業生到基層鍛煉工作力度，選調生在基層工作滿2年后，經考察各方面表現較好的，要及時選拔進入基層黨政領導班子。今后，縣級以上黨政機關補充公務員，應優先從選調生中選用；從2006年起，我省省、市兩級新考錄公務員，具有2年以上基層工作經歷的高校畢業生（包括報考特種專業崗位）的比例不得低于三分之一，以后逐年提高；縣鄉機關招考公務員時，要重點從選拔到農村和社區工作2年以上高校畢業生中招考，比例不得低于50％。

65.對參加“三支一扶”畢業生,有哪些優惠政策？

大力實施高校畢業生服務基層計劃。按照公開招募、自愿報名、組織選拔、統一派遣的方式，從2006年起連續5年，每年選拔2000名高校畢業生，主要安排到鄉鎮從事支教、支農、支醫和扶貧（簡稱“三支一扶”）；高校畢業生到基層志愿服務的期限為２年。服務期內，給予每人每月1000元生活補貼和交通補貼，并為其辦理人身意外傷害保險和住院醫療保險。到30個經濟欠發達縣服務的，費用由省、市、縣（市、區）財政按5：3：2的比例負擔。服務期滿后，進入市場自主擇業；志愿服務西部和參加我省農村服務計劃的高校畢業生，服務期滿，經考核合格的，就業后不再實行見習期，其參加志愿服務的時間可合并計算為工齡；晉升職稱時，同等條件下優先評定；3年內報考我省公務員的，在筆試總分中增加4分；報考我省事業單位的，可以通過適當增加分數以及其他優惠政策，優先錄用；報考省屬院校研究生的，在初試總分中增加10分，同等條件下優先錄取。

提示：其他省份相關政策請到當地政府就業網站查

總結

以上是生活随笔為你收集整理的毕业生档案、户籍、三方协议等问答的全部內容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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