原標(biāo)題：緬北人為何不服緬甸管？看看這個(gè)國(guó)家三六九等的身份制度

大家都知道，緬甸是個(gè)亂成一鍋粥的國(guó)家，特別是緬北地區(qū)，堪稱(chēng)一塊“法外之地”，緬政府在這里幾乎沒(méi)有任何執(zhí)行力，取而代之的，則是自立山頭的一眾少數(shù)民族軍閥，但凡中央派人過(guò)去，就必定會(huì)被揍。

簡(jiǎn)單捋順一下就是，緬甸境內(nèi)的行政區(qū)劃中，叫“省”的通常都比較省心；叫“xx邦”的，一般均為少數(shù)民族武裝的自治區(qū)域，離心力非常強(qiáng)。

很明顯，緬甸的亂，其中一個(gè)最主要的原因，就是復(fù)雜的民族關(guān)系。

緬甸官方共認(rèn)定了135個(gè)民族。其中，緬族屬于該國(guó)的主體民族，占比約68%，主要居住在中部各省；而周邊的那些“邦”，則多為另外134個(gè)少數(shù)民族的地盤(pán)。

緬族男女皆穿筒裙，正式場(chǎng)合也是夾腳拖

照說(shuō)，緬族人口占比也算相當(dāng)可以了，像印度的主體民族，印度斯坦族，僅占總?cè)丝诘?6%，都沒(méi)亂成它那樣。

而且，緬甸的這135個(gè)民族中，除了少量的穆斯林和基督徒外，絕大多數(shù)都是佛教徒，信仰方面的對(duì)峙并不激化。

然而，就是這樣的一個(gè)緬甸，卻一直搞不定其境內(nèi)的民族關(guān)系，以至于有長(zhǎng)期有這么一種說(shuō)法——“緬甸有多少個(gè)民族，就有多少支反政府武裝”。

這是2016年的狀態(tài)，但可以肯定的是，目前的軍隊(duì)數(shù)目只多不少

尤其是緬北的少數(shù)民族，十分尚武，世代信奉——“沒(méi)有軍隊(duì)，就沒(méi)有一切”的理念。

結(jié)果，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，緬甸政府軍整日忙的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，今天去圍攻果敢同盟軍，明天又跟克欽獨(dú)立軍（KIA/KIO）交火，再過(guò)幾個(gè)月再和克倫民族聯(lián)盟（KNU）、南撣邦軍（NCSS）、紅撣民族軍（SNA）開(kāi)戰(zhàn)，同時(shí)還得抽身往西去緬孟邊境的若開(kāi)邦壓制羅興亞救世軍和若開(kāi)軍…

這簡(jiǎn)直讓人實(shí)在搞不清緬軍究竟正在和誰(shuí)交戰(zhàn)。實(shí)際上，或許連緬甸人自己未必每次都能弄清楚。

這是靠近孟加拉的若開(kāi)邦的兩支主要民族武裝，他們跟政府軍對(duì)峙的同時(shí)，之間也一直互相打

這是克倫邦的民主佛教克倫軍（DKBA）；此外還有一個(gè)克倫民族解放軍(KNU)，信基督教的

而之所以緬甸陷入這般被動(dòng)局面，除了窮山惡水的環(huán)境，以及其境內(nèi)少數(shù)民族大多武德充沛，確實(shí)不好惹外，很大程度上，也跟緬甸素來(lái)不平等的民族政策有關(guān)。

這就是——“大緬族主義”。

而這個(gè)“大緬族主義”的一個(gè)非常形象的體現(xiàn)，當(dāng)屬緬甸的“六級(jí)身份證制度”。

其中，第一等是緬族人，配有正常的國(guó)民身份證，享有普遍的公民權(quán)，如選舉權(quán)和被選舉權(quán)等。身份證的底色是粉紅的。

第二等為準(zhǔn)國(guó)民身份證。因?yàn)槭蔷G底的，又俗稱(chēng)綠卡。持有這樣身份的，叫做“榮譽(yù)緬族人”，主要指的是那些移民緬甸的二代們。

這個(gè)綠色身份證和粉紅色身份證最大的區(qū)別就是不享有緬甸公民的最高政治權(quán)利，即，沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。別的幾乎都一樣。

第三等是客籍身份證。面向來(lái)緬甸工作的外籍人士。除了不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，日常生活和工作、經(jīng)營(yíng)、出行等領(lǐng)域，也會(huì)受到一些限制。

第四等是三折卡，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是臨時(shí)身份證。你的身份證丟失了，就先領(lǐng)一個(gè)三折卡用著，再慢慢去補(bǔ)辦。但這個(gè)臨時(shí)身份證還不是每個(gè)人都可以領(lǐng)的，只有前三種人員才有資格申領(lǐng)。

第五等是白色卡。屬于一種“等外”身份證，指三代以上世居緬甸領(lǐng)土的人員。主要面向除了緬族以外的其他134個(gè)少數(shù)民族。

“白卡”的持有者，不能享受完整的緬甸公民權(quán)力，而且也無(wú)法申請(qǐng)護(hù)照。

此外，你還得是少數(shù)民族中的“良民”才行，否則連申請(qǐng)白卡的資格都沒(méi)有。

像投靠緬甸軍政府的果敢四大家族，他們就有“資格”去辦理白卡。

但正如前面說(shuō)的那樣，這個(gè)“白卡”不能享受大部分緬甸公民的政治權(quán)力。

1993年的時(shí)候，白卡持有者曾一度被授予了投票權(quán)，2015年又給取消了。到了2016年，緬政府干脆直接將少數(shù)民族手里的白卡收了回去。

取代白卡的，是第六等身份證——藍(lán)綠偏藍(lán)卡。證明你住在緬甸，但你不是緬甸的正式公民，沒(méi)有任何公民權(quán)。

注意，是沒(méi)有“任何”公民權(quán)利，比“白卡”都不如。

這簡(jiǎn)直堪稱(chēng)在用國(guó)家之力，以官方的名義把緬甸公民分成了“三六九等”。

很明顯，咱們從緬甸這個(gè)身份證制度中就可以看到，那些少數(shù)民族在緬政府眼里，或許連外來(lái)人口都不如，連二等公民都算不上。

同時(shí)，緬甸境內(nèi)還有至少數(shù)百萬(wàn)的人口什么身份證明都沒(méi)有，比如羅興亞人。他們的人身安全無(wú)法得到任何保障，甚至遭到殺戮警方都不來(lái)登記的。

逃到孟加拉的緬甸羅興亞難民

顯然，與其如此尷尬的活著，還真不如自立山頭，按照本民族的規(guī)矩我行我素。緬甸政府要敢來(lái)“指導(dǎo)工作”，那就用拿槍桿子做回應(yīng)。

若開(kāi)軍女兵在接受訓(xùn)練

于是我們看到，按照混亂程度由輕到重排列，大致是緬甸7省——7邦--克欽邦（景頗族為主）、若開(kāi)邦（這里有若開(kāi)人和羅興亞人的混戰(zhàn)）--撣邦（傣族占60%，但撣邦的果敢人屬于漢族，撣邦的佤邦主體是佤族人）--撣邦東部的兩個(gè)官方通行普通話(huà)的“自治特區(qū)”——佤邦和果敢。

而這個(gè)混亂程度，則恰恰跟“粉卡”的持有率成反比——這些少數(shù)民族地區(qū)的居民們，大多無(wú)法享有最基本的緬甸公民權(quán)力。

他們沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，有些人甚至連外籍人士都能申領(lǐng)的身份證都拿不到。這樣的情形下，他們又怎么會(huì)甘心被緬甸政府統(tǒng)治？那也就更不用提什么文化認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同了。

佤邦和果敢都通用中文，寫(xiě)簡(jiǎn)體漢字，幾乎事無(wú)巨細(xì)的處處“山寨”著咱們中國(guó)大陸

還是那句老話(huà)，一個(gè)巴掌拍不響。

最后要說(shuō)的是，果敢那幾大家族的掌門(mén)人如此財(cái)大氣粗，卻均未選擇去出逃境外，或許也跟他們拿的是“等外身份證”有關(guān)——持有白卡和藍(lán)綠偏藍(lán)卡的人，在緬甸都沒(méi)有辦理護(hù)照的資格！

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總結(jié)

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