簡介：10月20日，2021云棲大會低代碼分論壇如約舉行。在這場低代碼行業的盛會上，蘭溪市大數據發展中心黨組書記、主任蘆建洪分享的內容獲得了在場觀眾的熱烈反響，蘭溪市使用釘釘宜搭低代碼破解基層數字化治理困境的成功經驗也為全國樹立了典范。

10月20日，2021云棲大會低代碼分論壇如約舉行。在這場低代碼行業的盛會上，蘭溪市大數據發展中心黨組書記、主任蘆建洪分享的內容獲得了在場觀眾的熱烈反響，蘭溪市使用釘釘宜搭低代碼破解基層數字化治理困境的成功經驗也為全國樹立了典范。

蘆建洪在發言中表示，浙江省在2021年年初提出：數字化改革的目標是打造全球數字化高地，打造“重要窗口”重大標志性成果。浙江之所以提出一個很高的標準和目標，“是因為浙江省在數字時代已經領跑全國，從2017年的“最多跑一次”到2018年開始的“政府數字化轉型”，再到2021年的“數字化改革”，一脈相承、不斷迭代升級。”

作為基層一線，蘆建洪也開始思考，基層治理體系如何迎接數字化變革？在蘭溪市開始數字化探索后，也發現了不少問題，蘆建洪總結為以下五點：書記市長一把手工程，領導時限要求高；縣市缺乏數字化人才，基層管理者年齡偏大；縣市數字化預算少；鄉鎮現有應用性能差；各地數據安全問題頻發，保障壓力大。

蘆建洪表示，他們在選擇用什么產品時曾經歷了激烈的辯論。最終之所以選擇釘釘，最看重的是釘釘有嚴密的組織架構以及嚴格的實名認證體系，以及釘釘支持基層自主管理，可以實現村務協商等自治管理。此外，浙江省也在推行浙政釘和釘政務，在系統融通上具有天生優勢。

2020年8月，蘭溪市政府與釘釘（中國）信息技術有限公司簽訂戰略合作框架協議，并很快開始在柏社鄉啟動應用試點。

“我們有16個鄉鎮街道管理員，在357個村社區有593個網格員，全面協同推進。”蘆建洪說，“到現在，蘭花釘上的5級架構：縣、鄉鎮、村、網格到戶，全部和現實治理組織架構一一對應。”

“平臺已經搭建好了，就需要加內容穿衣戴帽，那么就不可避免會遇到代碼的問題。”蘆建洪這樣形容平臺和應用的關系。2021年年初，蘭溪市開始使用釘釘宜搭搭建各類應用，并很快獲得了豐碩成果。蘭溪使用釘釘宜搭“春運返鄉防疫一鍵通”功能，推行“預申報、核酸檢測報告異地上傳、落地健康打卡”防疫非接觸全閉環管理的做法，還被浙江衛視進行專門報道。

“我們用宜搭低代碼不僅搭建了黨建類、村務公開等涉及基層治理的應用，也有反詐宣傳、防疫苗接種、防臺應急以及村民文化活動、鄰里交往等服務民生的應用。”蘆建洪談到低代碼的貢獻時這樣說，蘭溪市的“百名干部連百村、千名干部連千企、萬名黨員連萬戶”行動也通過蘭花釘得到了落地，“低代碼在政務基層實踐當中，讓基層治理更加高效。改變了政府官員的服務模式，由被動向主動上門服務轉變。”

蘭溪市使用宜搭完成了各類數字化應用的建設，并保持了很高的活躍度。蘆建洪也用五點概括說明來宜搭低代碼在蘭溪市數字化改革中的具體優勢：

采用宜搭開發的“百名局長聯百村、千名干部聯千企、萬名黨員聯萬戶、一企一警、第一書記駐村”，實現了由原來企業找政府的被動服務模式到黨政機關干部、司法干警主動上門服務的轉變，還改變了原來的一些紛繁復雜的流程。像“百千萬工程”、平安三率調查、民生實事征集等事項，可以實現一鍵統計回饋。

“百名局長聯百村”這個低代碼應用從管理者提出需求到開發到上線，用時3天。其中需求調研2天，代碼開發1人天。開發人員專業為“藥學”專業。低代碼，低門檻更高效率。

“一企一警”這個低代碼應用直接復用“百名局長”流程模塊，用時1天，需求調研0.5天，代碼開發0.5天。低代碼，可復用，更快捷。

蘭溪市大數據發展中心與釘釘研發團隊、宜搭研發團隊多次頭腦風暴，將基層治理實際需求與現有釘釘平臺、宜搭低代碼平臺功能相結合，推出了應用一鍵分發功能，解決了低代碼跨組織應用分發上線的功能。

宜搭低代碼平臺支持第三方h5鏈接地址直掛上鏈，開發應用與釘釘平臺集成更方便，應用上線更快捷。支持系統集成部署，實現與政府部門原有應用的無縫對接。蘭花釘上此類對接應用已上架23個。

蘭溪采用低代碼、大平臺、全框架建設思路，基層治理初見成效：低代碼破解了基層數字化人才和數字化能力不足的困境；大平臺破解了65萬人高并發的性能瓶頸和數據安全困境；全框架破解了組織化程度低、數據共享不足和數據分析不高等困境。

在談到蘭花釘未來的定位時，蘆建洪表示：“蘭花釘有三個定位，一是掌上治理的新載體，二是城市大腦服務功能裝載的總平臺，三是延伸到老百姓端的駕駛艙。我們數字化改革要讓老百姓有駕駛艙，而不是說我們現在說然后每個地方做個駕駛艙都是給領導看的，一定要給老百姓用的，這是我們的想法。”

分享的最后，蘆建洪談了他對低代碼的觀點：“低代碼在政府數字化轉型中大有可為，數字技術如果不能為基層干部所掌握所使用，數字化改革成果如果不能直接送達到老百姓手中（手機端），很難說數字化改革達到了目標，在這過程中，低代碼技術大有可為。通過低代碼開發部署，個性化定制、特色辦公桌面、一鍵處理政務不再是奢望。我對低代碼的未來充滿期待！”

幫助基層治理邁上新臺階、幫助老百姓過上好日子，不僅是黨和政府推行數字化改革的目標，也是釘釘宜搭團隊的共同愿望。

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總結

以上是生活随笔為你收集整理的基层数字化治理困境如何破局？的全部內容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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